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夹江县2016上半年基本公共卫生服务工作督导情况小结

2016/6/22 11:14:17

为了更进一步规范和提高我县基本公共卫生服务工作,更好地为广大群众健康服务,迎接国家和省卫计委绩效考核,结合基本公共卫生服务工作考核方案要求,上半年对全县各乡镇卫生院及焉城社区卫生服务中心进行了一次系统的督导,对重点乡镇进行了多次督导指导,现将督导检查情况小结如下:

一、大力宣传、加强培训、狠抓落实

(一)各单位大力开展基本公共卫生服务宣传季活动。

1月15日上午,在市指导中心基公宣传季活动启动会之后,我县于当日下午就在县级基公培训会上进行了会议传达部暑,将宣传画、宣传影碟片及宣传册样本下发各单位,庚即制定了工作方案下发各项目单位;各单位均按照要求在街道、交通要道及学校厂矿等人口密集地进行了广泛宣传活动,宣传形式多样化,如播放视频、集中讲课、张贴宣传画、发放宣传册、宣传单等,各乡镇均按照方案要求制作了《基本公共卫生服务项目宣传手册》,县指导中心制作了《夹江县惠民宣传手册》,包括各大基本公共卫生服务内容、服务人群、责任医生、服务热线电话等,共计发放各类宣传手册十余万册,宣传单数万张,通过宣传季活动,大大提高了群众知晓率。

(二)加强培训工作

今年上半年,县级举办基本公共卫生服务培训会3次,参会人员一百余人次,各乡镇也分别对村医生及乡镇卫生院基公工作人员进行了培训学习,特别是对今年新增加的肺结核病随访管理、按照新的基层卫生机构管理信息系统要求开展慢病随访及老年人体检等进行了重点培训学习,并制定了村级基本公共卫生服务考核实施方案和考核细则,发放到到村卫生室。

(三)狠抓落实,岗位责任落实到人

各乡镇卫生院及社区卫生服务中心都与各村卫生室签订了2016年基本公共卫生服务工作目标责任书,不能胜任的部份工作委托乡镇卫生院代为完成,并签订了委托书,无村卫生室的村由卫生院与该村委会签订委托书,该村基本公共卫生服务工作由村委会委托乡镇卫生院完成;对卫生院内部工作也进行了细化分解,将各项工作分别由各自分管完成,将目标任务分解到每一个人基公人员。

二、项目资金得到保障

川财社[2015]191号文件提前下达我县2016年基本公共卫生服务中央和省级补助资金1229万元,为保障我县各项目单位按时规范各项工作,按照“分期预拨、年终结算”的方法,今年首批资金400.2万元即全年预测资金30%部份于今年三月份下拨到了各乡镇卫生院和漹城社区卫生服务中心,大多数乡镇也实行了对村卫生室先预拨一部份资金的办法进行了资金下沉。

三、好的做法和工作亮点

1、大多数乡镇都制作了老年人体检手册,将每年体检结果填写在手册上再返还给每一位参加体检的人。

2、除了社区服务中心还未找到“B超”医生外,已开展体检的各乡镇都按要求开展了今年新增的“B超”项目。

3、都已使用四川省基层医疗卫生信息管理系统,并按系统内慢病随访表格式使用新的慢病随访表。

4、有的乡如新场、梧凤,为了顺利开展老年“B超”检查,年初便派人到县医院、中医院学习进修“B超”检查;有的乡没有资质人员,如黄土、甘霖等聘请县级有资质的单位承担辅助检查项目工作。

5、对重复建档进行了清理,第一步先踢除本辖区重复建档情况,再于年底前完成全县重复建档清理,县指导中心将重复建档资料的清理纳入绩效考核内容。

四、存在的主要问题和不足

(一)肺结核病随访管理不规范

肺结核病管理为今年新增项目,个别乡镇分管人员不熟悉规范管理要求或是交由村医生随管理,因此随访管理不规范,主要表现为管理频次不够或随访表填写不完善。

(二)宣传季活动资料不完善不规范

    部份项目单位开展基本公共卫生服务宣传季活动不够扎实,主要表现为开展活动的资料、图片不规范,个别乡镇未做宣传展

板,宣传活动不够扎实深入等。

(三)居民健康档案使用率不高、重复建档较多

    由于一般人群管理较少,流动人口较多,县级以上医院的就诊情况不能共享,所以居民健康档案动态管理率较低;旧系统为单机版,今年才正式使用四川省基层医疗卫生信息管理系统网络,导入数据后发现重复建档人数较多,未能及时进行清理;有的单位无流动人口迁入迁出登记或登记不完全。

(四)项目资金管理方面的不足

有的乡镇还未制定今年的资金预算,或未对村卫生室实行资金预拨、年终结算的管理方式,大多数乡镇资金下沉比例较低。

(五)村级培训督导不够深入

部份乡镇对村卫生室的督导不够细致深入,培训指导不够详细,导致村医生的基本公共卫生服务业务管理水平未得到有效提高,村医生的慢病随访管理等不够规范。

(六)接种室建设不够规范

个别乡镇接种室不够规范,主要表现为有的急救药品箱未粘贴标识,有的卫生较差,物品摆放不整齐,资料不够完整规范。

五、整改要求

(一)加强对村医生的培训,提升服务能力

乡镇卫生院应加强对村医生的业务培训和指导,提高村医生的基本公共卫生服务能力,重点争对村医生所承担的管理工作内容如慢病随访等。

(二)加强项目资金的管理

    项目资金的管理要求比较严格和规范,各乡镇要按照上级有

关政策规范要求进行管理,做到不超支、超范围使用,严禁逻用和超支超范围等违纪发生。

(三)做好“B超”辅助检查及肺结核病管理

基本公共卫生将肺结核病纳入进行管理,并增加了老年人体检的“B超”辅助检查,各项目单位就加强以上新增项目工作的管理,做到完整准确规范,并做好老年人中医保健服务,在往年基础上提高服务比例。

(四)加强健康教育和卫生协管

健康教育是提高居民知晓率的主要方式,要充分利用各种宣传方式大力开展宣传,提高居民知晓率,才能让群众知道和主动配合、参与基本公共卫生服务工作;卫生协管及非法采供血非法行医等涉及到群众的生活安全,要高度重视,同时也可提高学校等集体单位的知晓率。

(五)加强接种室建设,安全开展接种工作

今年出现“疫苗事件”后,疫苗管理、等安全接种更加显得尤为重要,各单位要加强接种室的规范建设,安全开展接种,杜绝接种事故发生。


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